回顾2024年，山丹县行政执法监督工作以《提升行政执法质量三年行动计划（2023－2025　年）》和《2024年甘肃省行政执法监督工作要点》为统领，在制度上完善、在队伍上加强、在监督协调上发力，谱好事前、事中、事后“三部曲”，探索行政执法协调监督新路径，全面提升行政执法质量和效能，为山丹县高质量发展提供了坚实的法治保障。

吹响事前“前奏曲”，夯实执法监督根基

规范证件管理，队伍建设成效突出。根据全县机构改革方案，依照法律法规规定，全面梳理行政执法主体依据、职责设定，清理确认公布全县行政执法主体54个；对现有行政执法人员执法证件进行核查清理，更换证件204个，注销证件153个。

紧扣学习培训，提升依法行政能力。通过线上线下培训方式，组织行政执法业务股干参加业务能力提升培训2场次、组织全县1503名行政执法人员参加2024年网络综合法律知识培训，培训合格率达99.54％，位居全市第一。组织214人参加全省行政执法人员资格考试。

健全监督体系，夯实执法监督根基。按照国家、省、市关于进一步加强行政执法监督体系建设，建成覆盖“省市县乡”四级行政执法监督体系的工作要求，制发《贯彻落实＜甘肃省加强行政执法协调监督工作体系建设实施方案＞重点工作任务清单》，成立行政执法协调监督工作体系建设工作机制和工作专班，启用“山丹县人民政府办公室行政执法协调监督局”印章，召开全县行政执法监督体系建设工作机制第一次会议和行政执法协调监督体系建设推进会议，安排部署重点工作任务，将行政执法监督工作经费纳入财政预算，完成股室更名，增加2个政法专项编制，全面完成了全县行政执法协调监督体系建设工作任务。

唱好事中“进行曲”，抓好工作责任落实

开展执法调研，分析查找问题症结。制定调研方案，对县自然资源局、县住房和城乡建设局、县市场监管局等14个部门行政执法工作进行调研，县政府主要领导对市场监管执法监督工作开展专题调研，通过查阅案卷、查看资料，发现问题18个，现场交办18个，立行立改15条，限期整改3个，已全部整改完成。

开展赋权评估，确保事项有效承接。会同县委编办组织开展了乡镇赋权事项评估，形成评估意见上报市委编办和市司法局　。组织召开全县乡镇赋权事项评估工作会议，就乡镇赋权事项进行了会议讨论，并对赋权工作提出了明确要求，督促应接尽接，应管尽管。

厘清执法职责，编制执法事项清单。督促指导各行政执法部门依据法定职权，依法梳理行政处罚、行政强制、行政检查事项，并对近五年来没有发生的执法事项进行了清理，形成了行政执法事项目录清单，36个部门梳理公布行政执法事项目录4498项，其中：行政处罚3857项，行政强制240项，行政检查401项。

共谱事后“协奏曲”，规范行政执法行为

聚焦监督重点，开展突出问题整治。制定《全县开展行政执法突出问题专项整治和监督工作方案》，采取“工作提醒＋自查自纠＋督察检查”工作模式组织开展行政执法突出问题整治，通过发布公告、梳理行政复议诉讼案件、走访服务对象、发放调查问卷等形式，广泛收集问题线索，共梳理排查行政执法领域突出问题6大类47条。对8个乡镇、县自然资源局、县市场监管局等12个重点行政执法部门行政执法突出问题专项整治情况进行监督检查。

聚力案卷评查，规范行政执法行为。督促指导各行政执法单位对2023年办结的行政许可和行政处罚案卷进行全面自查评查，在自查评查的基础上，组织县政府法律顾问、重点行政执法部门法制审核员及行政执法监督人员对11个重点执法部门的65卷行政执法案卷进行了互查互评，并将评查情况予以通报。公布行政执法典型案例两批10例。

注重协同联动，突出执法监督实效。印发《2024年度县直部门联合执法计划》，建立行政执法协作机制。县司法局与县检察院联合制定《关于加强行政检察与行政执法监督衔接工作的实施办法》，促进检察工作与司法行政的有效衔接。山丹县人民法院结合行政审判实际，对行政许可、行政处罚、行政强制等事项分别制定执法流程图并印发各行政执法部门，为部门规范执法提供参考。同时，加强行政执法与司法、行政复议的衔接，综合运用通报、抄告和制发建议书等方式，强化对行政行为的监督，全面提升了行政执法监督质效。